PROYECTO DE RESOLUCION
La Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires
RESUELVE
Manifestar su preocupación por la merma de la actividad laboral del sector pesquero del Puerto Mar del Plata y las graves consecuencias socioeconómicas que esto provocará en el corto plazo en la ciudad, ante la drástica disminución de capturas asignadas por la Resolución 65/07(SAGPyA), por lo que convoca a todos los sectores involucrados a acordar acciones que contemplen la situación de los más afectados por esta medida, que son los miles de trabajadores que perderán su fuente de trabajo.
FUNDAMENTOS
En los últimos tiempos el sector pesquero marplatense esta viviendo una delicada situación de orden social y laboral, como consecuencia de la existencia de mano de obra con una relación de dependencia irregular, que hace eclosión con la escasez del principal recurso: la merluza común (merluccius hubbsi).
En función de esto último, entendemos las recientes medidas tomadas por la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, aunque consideramos que llegan demasiado tarde para garantizar la recuperación del recurso en un tiempo razonable.
La Resolución 65/2007, que tiene una vigencia de cinco años, determina para el año 2008 una Captura Máxima Permisible (CMP) con carácter provisional sobre la base de los Informes Técnicos N° 43/2007 y 47/2007 del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), en los que se aportan recomendaciones de captura que contemplan diferentes niveles y plazos para la recuperación de la merluza común.
La CMP fijada es de 270 mil toneladas conformada por 207 mil toneladas para el efectivo sur del Paralelo 41° Sur y de 63 mil toneladas para el efectivo norte del Paralelo 41° Sur. Lo cual supone una nueva reducción de la CMP en el 2008 de casi un 20%, con respecto al año pasado, que fue de 340 mil toneladas.
Según un informe de la ONG CedePesca “en estas cifras, desde hace ya cinco años, se esconde una ficción: las 63 mil hipotéticas toneladas a capturar en el stock ubicado al norte del paralelo 41°S no son tales, ya que en 2007 se capturaron allí no más de 24 mil toneladas y no se logrará capturar mucho más en 2008. Entonces, la verdad desnuda es que sumando norte y sur se podrá pescar unas 230 mil toneladas en total; es decir, 20% menos que los desembarques reales de 2007 (290 mil toneladas), que a su vez representaron un 17% menos que en 2006”.
El recurso viene sufriendo desde hace años una sobrepesca, recordemos sino el Decreto N° 189 del 30 de diciembre de 1999 que declaró la Emergencia Pesquera para la especie merluza común y que reglamenta la actual Resolución 65/2007. No hay dudas que el recurso merluza común esta en colapso y es el gobierno nacional quién tiene la obligación ineludible de garantizar su sustentabilidad.
La situación creada ha sido producto de las equivocadas políticas implementadas para el sector durante los últimos años, especialmente por la actividad desarrollada por la flota congeladora al norte del paralelo 48° Sur, así como los niveles de captura máxima permisibles.
Paralelamente, el sector se ha sobredimensionado en su capacidad de captura y procesamiento en tierra, sin tener una planificación adecuada en relación al recurso merluza común disponible, y sin prever ni la incorporación de valor agregado sobre el mismo ni el aprovechamiento de otros recursos alternativos.
Esta situación generó no solamente problemas de carácter económico - financiero para las empresas del sector, sino también un preocupante panorama a nivel laboral que está haciendo eclosión en el principal puerto pesquero –Mar del Plata- con un incremento en la conflictividad social. La reducción progresiva ya observada en la capacidad de empleo, se verá significativamente agravada en los próximos años con la implementación de las medidas establecidas en la mencionada Resolución.
El desarrollo sustentable del sector requiere la aplicación de una serie de medidas. La eliminación de la sobrepesca resulta prioritaria para lograr una adecuada preservación de los recursos pesqueros. Para lograr dicho objetivo existen diversas alternativas que van desde el establecimiento de períodos de veda hasta una mayor eficiencia en los controles de las flotas, pasando por una reasignación de los límites de capturas por especies, por tipo de buques y por áreas de la zona económica exclusiva donde operar.
La falta de una adecuada política pesquera durante los últimos años ha generado múltiples problemas, poniendo en grave riesgo tanto la preservación de los recursos del caladero como la subsistencia de las empresas del sector y de los miles de puestos de trabajo que, directa e indirectamente, dependen del desarrollo del mismo.
Los efectos producto de todo lo anteriormente expuesto, se observan claramente en la ciudad de Mar del Plata donde la reducción en la mano de obra empleada por el sector pesquero y la irregularidad en las condiciones laborales, derivó en manifestaciones públicas y actos de violencia. La situación actual es difícil y el panorama que se vislumbra con la aplicación de las mediadas enunciadas en la Resolución 65/07 resulta más preocupante aún.
Consideramos que la H. Cámara de Diputados de Buenos Aires debe manifestar su preocupación por la merma de la actividad laboral del sector pesquero del Puerto Mar del Plata y las graves consecuencias socioeconómicas que esto provocará en el corto plazo en la ciudad, ante la drástica disminución de capturas asignadas por la mencionada Resolución de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos. Se debe convocar a todos los sectores involucrados a acordar acciones que contemplen la situación de los más afectados por esta medida, que son los miles de trabajadores, que perderán su fuente de trabajo.
Rendimos homenaje, en el 80° aniversario de su muerte, a JUAN BAUTISTA JUSTO, principal impulsor de las ideas socialistas en nuestro país. Fundador del Partido Socialista y de La Vanguardia, falleció el 8 de enero de 1928.